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真假?“美国出生公民权”争议赴美生子凉凉了吗? 发布时间:2019-10-31   访问次数:2458 次

关注美国移民话题的客户朋友们,昨天朋友圈可能被fox新闻的“爆炸新闻”「美国境内出生子女将无法取得公民权!」刷屏了吧?
问题来了,难道Trump政府真的要毫不客气地对待移民,连出生公民权都要取消了,这可是直接修改宪法啊?


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Fox新闻报道


的确,川普总统早在2018年11月份就表达过美国政府正在认真考虑终止出生公民权的强烈意图。但是根据美国宪法的出生地原则,任何在美国境内出生的小孩都能自动取得美国公民身份,然川普总统认为此项规定并不严谨。但是今天疯传的「美国境内出生子女将无法自动取得公民权」其实是部分媒体(主要是右翼Fox新闻)见猎心喜,抓住移民恐慌用以偏概全的标题来炒作,不是真的,不是真的,不是真的,因为确实不是真的所以要说三次!

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官方原文标题截图

(文件标题实际上是《在与公民身份相关的法律条文中定义“居住”》,与美国国籍的出生地原则无关)


那么关键的来了……美国移民局最新政策实际上的内容是怎样的?对赴美生子的真正影响是什么?

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新规于8月29日就出台了,主要针对美国驻外的军人和政府雇员,在境外出生的子女,并不能自动获得美国国籍,于10月29日起生效


实际上,新政策并非废除了美国公民身份的出生地原则,只是对美国公民及移民服务局(USCIS)判定一个人居住在美国且是否可以将公民身份传给他或她的孩子做出了规定和阐释。

A:新规后,外国人“赴美生子”也就是正常的新生儿出生在“美国境内”依据宪法依然正常取得美国国籍。


B:新规后,美国公民在海外“非美国境内”出生的宝宝不一定可以直接获得美国国籍

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原文截图


看似新政主要针对美国公民的海外出生子女美国国籍的获得问题,与在美国境内出生子女无关。但如果仔细阅读完这次更新的移民备忘录,就不难发现,其实这次更新是内藏玄机的。正因为这次更新对于“在美国居住”这一条例做了微妙的修改,使得“赴美生子”的前景变得微妙起来。


在备忘录第4~5页描述了,“在美国出生的美宝”也需要证明在出生时母亲在美国的居留是长久的,而并非是“短暂”的。尽管最后没有提及是否会影响到“美宝”的公民身份,但是却有为之后“出生公民权”留一手的味道。


美国出生公民权会被取消吗?


众所周知,凡在美国领土上落地出生的婴儿都自动成为美国公民。这源于美国1868年宪法第14条修正案:
“所有在美国出生或在美国归化,并受美国司法管辖的人,都是美国公民以及其所居住州的居民,任何州都不能制定或执行任何削弱美国公民权利或豁免权的法律。”


但是!美国总统特朗普对此条修正案一直持反对态度,2016年竞选总统时和去年10月都曾提出要废除这个制度。近日,特朗普再次表示,他在认真严肃地考虑废除“出生公民权”。

虽说,出生公民权,是宪法赋予美国公民的权力,总统也动不了。特朗普曾向媒体表示,为了避免麻烦,他更愿意签署一项总统行政令以达到目的。美国国内也有观点指出,虽然特朗普不能干预宪法,但是他可以改变对宪法第十四修正案文字的解读。


美国副总统彭斯就曾表示,宪法第十四修正案此前一直被“误读”。他说,美联邦最高法院从未裁决过,该条款是否适用于非法移民。

目前为止,高院是支持赴美生子的合法出生权的,因为美妈们都是是持合法签证来美的。

现在,可以明确的是,新政策目前只会影响在美国境外出生、不是美国公民的小孩,并不会冲击美国现行的公民出生地原则(birthright citizenship),且大部分的旅居海外美国侨民不会受新政策影响。


虽说赴美生子依然可行,但特朗普政府严重反感亲属类移民,已全面收紧相关的“国籍传递”政策,在赴美生子诚实签申请方面也已全线锁紧,拒签率明显提升。


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