2025年3月10日,加拿大迎来了新一任总理——马克·卡尼(Mark Carney)。这位牛津大学出身的经济学家、前央行行长,将在加拿大面临经济不确定性的关键时刻掌舵。随着美国前总统特朗普对加拿大产品征收高额关税,加美贸易战加剧,加拿大经济前景充满挑战。卡尼的上任,不仅意味着新的经济政策调整,也标志着加拿大移民体系将迎来重大改革。

马克·卡尼是谁?
马克·卡尼并非传统意义上的政治家,而是一位经验丰富的经济学家和危机管理者。他曾在2008年全球金融危机期间担任加拿大央行行长,帮助加拿大避免了最严重的经济衰退。
随后,他出任英国央行行长,在应对英国脱欧引发的经济动荡中发挥了关键作用。如今,他将这些经验带到了加拿大总理的职位上,致力于重塑加拿大的移民政策,以应对当前的经济和社会挑战。
卡尼的移民计划:经济可持续性为核心
卡尼认为,加拿大近年来的人口快速增长已经超过了基础设施的承载能力,导致租金上涨、医院超负荷运转以及公共服务压力剧增。他的移民改革计划旨在实现经济可持续性,同时确保加拿大继续对新移民保持开放态度。
1. 应对临时移民增长
卡尼指出,加拿大的临时移民政策存在重大缺陷,尤其是在以下两个领域:
国际学生:许多高等教育机构,尤其是安大略省的学校,大幅增加了国际学生的招生,但却未能提供足够的学生住房和就业机会。
临时外国工人(TFWs):卡尼认为,企业过度依赖临时外国工人从事低薪工作,而不是解决生产力问题或投资于本地劳动力培训。
为解决这些问题,卡尼支持联邦政府的计划,将临时居民的比例从2024年的6.2%降至2027年的5%。
他的政策提议包括:
1: 对国际学生签证设置上限,确保各省的住房和就业能力与招生规模相匹配。
2: 收紧临时外国工人的标准,优先考虑那些存在经核实的劳动力短缺行业,如医疗保健和清洁能源。
3: 要求雇主为雇佣的外国工人提供住房和语言培训支持。
2. 移民与经济能力挂钩
卡尼提出了一种数据驱动的移民策略,根据以下因素调整移民接收目标:
住房供应:每季度审查移民目标,与新建筑率挂钩。
公共服务能力:确保医院、学校等关键服务能够支持新移民。
劳动力市场需求:与各省和监管机构协调,采用按行业分配的移民系统。
3. 强化经济选拔标准
卡尼计划改革加拿大的积分制移民系统,以提高新移民的经济融合度。他的提议包括:
提高技术工人的语言要求,尤其是从事受监管职业的移民。
推行预抵达资格认证,减少技术移民的就业不足问题。
鼓励区域移民,例如为定居在大城市以外的新移民提供税收优惠。
根据安格斯·里德研究所(Angus Reid Institute)的民调数据,卡尼在处理特朗普政策方面的支持率比保守党领袖皮埃尔·波利耶夫(Pierre Poilievre)高出9个百分点。43%的受访者信任卡尼能够管理好加美关系,而波利耶夫的支持率为34%。

实用FAQ:你关心的问题
1.移民新政的核心理念是什么?
以经济能力和基础设施承载力为依据,灵活调整移民总量,并规范临时移民来源,确保资源匹配。
2.如何调整国际学生和临时工人的政策?
对国际学生实行签证上限;对临时外国工人则优先支持紧缺行业,并要求企业提供住房和语言培训支持。
3.区域移民政策有何亮点?
鼓励大城市以外的定居,并通过税收优惠等措施,推动地方经济发展,实现区域平衡。
4.新总理如何影响加美关系?
卡尼以其经济专长和危机管理经验,获得了更多选民对其处理美加贸易摩擦的信任。

