众所周知,H1B签证项目是美国与其他国家争夺专业外国工人来填补劳动力空缺,引进外来人才的途径之一。
12月1日,美国加州北区联邦法院法官怀特以发布程序不合法为由暂停了川普政府于2020年10月6日颁布的以下两项H-1B改革方案:
1) 劳工部(DOL):关于加强对临时及永久外国劳工的工资保护(Strengthening Wage Protections for the Temporary and Permanent Employment of Certain Aliens in the United States)的规定和说明。此项规定大幅度提高了H-1B,H-1B1, EB-2/EB-3绿卡等申请中,每个职位所对应的最低工资(prevailing wage)。该规章在10月9日生效。
2) 国土安全部(DHS):关于“加强H-1B非移民签证项目(Strengthening the H-1B Nonimmigrant Visa Classification Program)”规定及其说明。此项要求申请人的专业与从事的职位必须直接相关(in a directly related specific specialty)。该规章原定12月8日生效。
这两项新规结合在一起,几乎对原本能够通过使用一级普遍工资申请H-1B的新毕业留学生、职场新人,或专业较宽泛、与H1B职位不高度匹配的H1B受益人造成毁灭性的打击。IT企业因广泛应用第三方劳务派遣形式,也将受到巨大冲击。
好在现在这两项新规被叫停了。
众所周知,H1B签证项目是美国与其他国家争夺专业外国工人来填补劳动力空缺,引进外来人才的主要途径。
但是特朗普公布的拟施行新规,彻底改变了H-1B签证申请者获得签证的方式,废除原有的抽签模式,转而用“工资高低”的硬标准来衡量申请人的资格,低收入申请者的留美工作之路将彻底被封死。
随着美国大选正式告一段落,拜登即将入主白宫,特朗普曾经推出的H1B新政改革也被美国法院否定。
一场闹剧,终将落幕。
如今看来特朗普的H1B改革并不会实施,在拜登即将到来的任期下,赴美留学生的美国之路又将如何?
美国每年核发大约8.5万个H1-B工作签证名额,适用领域包括科技、工程、医学等,有效期三年,届满可申请更新;目前美国国内约有60万名H1-B工作签证持有人,绝大多数来自中国和印度。从数据比例上看,即便是没有任何改革实施,想要通过H1-B工作签证实现美国移民的成功之路也还是非常艰辛的。
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