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  疫情以来,美国的用工荒以不同形式在不同行业持续着。

 

  劳动力短缺,美国深陷用工荒

  5月3日,美国劳工部公布了最新数据,3月份美国劳动力市场再次遭到重创,450万人主动离职,较上年同期增长了23%。加上180万被辞退的,3月约630万人失业。这是去年12月辞职大潮以来,创下的新记录,其中专业人员、服务业、建筑业人员的离职人数增幅最大。

  美联储主席 Jerome Powell 指出,这表明美国劳动力市场趋紧。而这次不仅仅是制造业人手严重短缺,公务员等白领岗位的人数也在下降。

 

  同样创下记录的,还有就业岗位数量。

  人一边走,雇主一边着急招聘。4月份增加了42.8万个岗位,使得空缺岗位的总数达到1150万个,但相对应的可用劳动力仅为590万人。

 

  这意味着什么?

  彭博社表示,这些离职者,每个人都对应着1.9个空缺职位。劳动力市场的天平正在严重倾斜。现在的市场是求职者的市场。

 

  移民数量,严重影响就业市场

  专家指出,这场劳工危机还有一个常被人忽视的潜在原因:美国的移民数量受疫情影响大幅下降。这一转变可能会对就业市场产生巨大的长期影响。

  加州大学戴维斯分校的经济学家佩里(Giovanni Peri)和扎伊尔(Reem Zaiour)最近写道:“在2021年,特别依赖于移民员工的行业的空缺职位率明显更高。”

  移民在医疗健保行业更尤为重要。根据威廉姆斯学院经济学教授沃森(Tara Watson)参与撰写的研究报告,五分之一的护士、四分之一的健康助理都是移民。如果美国人口没有持续的正增长,社会保障和医疗健保的财务健康以及照顾老年人的能力将变得紧张。

  摩根大通基金首席全球策略师凯利(David Kelly)在最近的一份报告中表示:“移民人数的下降反映出疫情减少了合法移民人数,并导致一些新移民返回本国。”

  另外,2021年是美国建国以来人口增长最慢的一年,主要原因是移民人数的减少。美国的出生率多年来一直在下降,移民已经成为人口增长的主要驱动力。

  而缺乏移民也可能意味着整体就业市场的活力减弱。据一项估计,移民不仅往往比美国总体人口年轻,而且他们更有可能参与就业,创业的可能性是普通美国人的三倍。

 

  美国加速引进移民

  在2016、2017年,美国每年大约新增100万移民,新冠疫情的爆发使移民几乎陷入停滞。疫情爆发后,大多数旅行被叫停,移民申请也收到影响。

  从2020年初开始,新冠疫情对全球移民系统产生了重大影响。美国在2021年底之前持续关闭与加拿大和墨西哥的陆地边界,禁止所有不必要的旅行,国家之间的航空旅行也受到严格限制。

  一直到2021年6月,全球约有四分之三的负责签发签证的美国使领馆仍然关闭。负责处理在美国境内提交的移民申请的美国移民局,在疫情最严重的时候暂停了面谈等需要申请人到达移民局办公室的申请类别,再加上边境关闭、针对部分国家的入境限制,美国移民申请一度暂停。

  最近,美国著名调研机构皮尤研究中心(Pew Research Center),通过分析移民局和国土安全部提供的最新数据信息,发现美国在经历了两年新冠疫情之后,获得绿卡的新移民人数已经恢复至新冠疫情之前的水平。

  根据一项计算,如果疫情期间移民人数仍按此前的水平增长,那么美国劳动力中的移民人口将比现在多200万人。

  对于美国而言,缓解用工压力的一大出路,就是更快更多的引入移民,特别是基于就业的职业移民类别。

  2022年以来,整体美国移民政策上始终保持温和、开放的态度,出于疫后经济复苏和缓解“用工荒”等需求,我们看到美国正在千方百计加快加量引入移民。比如,美国移民局提高移民案件处理速度,扩大职业移民整体配额,扩大加急处理移民项目范围,延长工作许可时间等等。


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