每年，加拿大移民、难民和公民部(IRCC) 都会发布一份移民水平计划，作为每年允许多少移民来加拿大的指南。它包括未来三年经济阶层、家庭阶层和人道主义阶层项目的移民细分。今年它将显示对 2023 年、2024 年和 2025 年的预测。

　　根据加拿大主要的移民法《移民和难民保护法》 (IRPA)，政府必须在每年的 11 月 1 日之前发布此公告。这是 2022 年宣布的第二个移民水平计划，第一次发生在2021 年 9 月 20 日最近一次联邦选举之后的 2 月。

　　为什么今年有两个公告?

　　2022-2024 年计划直到 2022 年 2 月才公布，而不是原定于 2021 年 11 月 1 日到期的计划。

　　选举结束后，议会直到 2021 年 11 月 22 日才复会，此后仅开会 19 天，直到假期开始。在这些情况下，根据 IRPA，该计划必须在议会重新召开会议后 30 天内宣布。在这种情况下，议会于 2022 年 1 月中旬复会。

　　现在议会正在如火如荼地进行，政府将继续按计划发布最新的移民水平计划。

　　当前的移民水平计划

　　根据2022-2024 年移民水平计划，加拿大的目标是在 2022 年通过所有移民类别带来 431,645 名新永久居民。这一目标稳步提高到 2024 年，总计 451,000 名新永久居民。

　　到 2022 年为止，加拿大已经迎来了超过 300,000 名新的永久居民。他们中的大多数来自经济类。2022年经济类移民的目标是241,850人，约占移民总数的60%。2022 年计划还针对 105,000 名家庭移民和 8,250 名难民和人道主义移民。

　　一旦新的 2023-2025 年移民水平计划公布，这些目标可能都会发生变化，不再作为 IRCC 移民目标的参考点。

　　最新移民水平计划发展

　　最新的移民水平计划一般由加拿大的一系列发展目标决定，大方向来讲分为三点，分别是：

　　为加拿大实现长期利益;

　　促进短期经济增长并解决不同地区的劳动力市场需求;

　　确保管理良好的移民系统能够维护公众的信心。

　　阶段性的小目标不尽相同，今年和明年决定配额的因素是：

　　复苏由疫情影响的经济状况;

　　应对全球危机;

　　盟军撤离阿富汗，通过人道主义移民和家庭团聚提供安全的居住地。

　　通常，移民水平计划包含新的增长，目前处于有史以来的最高水平。例如，不到 10 年前，2016 年的总目标是 250,000 名移民。2021 年，即使在大流行带来的不确定性期间，IRCC 也打破了永久居民人数最多的记录，总计超过 405,000 人。

　　目前 2023 年的总体目标为 447,055 人，然后在 2024 年小幅增加至 451,000 人。

　　IRCC 与其他各个政府部门和利益相关者合作制定移民水平计划，该计划在每个类别和后续计划中如何分配永久居民名额方面取得平衡。

　　6 月，移民部长肖恩弗雷泽在接受CIC 新闻采访时表示，他将与各省协商，以更好地了解他们的劳动力市场需求，因为一些省移民部长批评目前的计划没有为省提名计划(PNPs)分配足够的名额。他们认为这更适合针对支持劳动力和弥补加拿大劳动力短缺所需的技术移民。

　　这位部长还表示，他可以预见未来几年每年新增永久居民人数高达 50 万的目标。不过，他没有具体说明什么时候。

　　“看，我不会把它放在时钟上，”他说。“我认为我们会到达那里。通过现有轨道，我们的人口增长超过 1%。这条轨迹将继续下去。我不知道我们将在哪一年跨过这个门槛(每年 500,000 名移民)。这将基于社区的需求。”

　　根据 IRCC 的数据，截至 8 月 31 日，有 513、923 份永久居留申请等待处理。IRCC 最近宣布，它正在通过雇用 1,000 多名新员工、转向 100% 数字申请流程以及全面投资以使该部门依赖的老化技术现代化，努力改善客户服务并加快处理时间。