就在本周拜登总统在白宫签署了一份和人工智能AI相关的总统行政令,责令相关部门设置人工智能保障措施,以应对当前凶猛的人工智能发展趋势,对这项前景广阔但也存在重大安全威胁的全球技术设置护栏。
拜登的总统行政令一签,时刻关注美国移民政策动向的多家印度媒体又嗨了,宣称“美国移民又看到更多希望了”
该行政命令涵盖了国家安全、消费者隐私、公民权利和商业竞争等各种主题。

总体来说,这表明美国将AI作为国家发展的重点方向,管制和扶持并行。
政策要求科技行业制定安全保障标准,引入新的消费者保护措施,并调整高技能人才的移民壁垒。
命令也超越了OpenAI、谷歌母公司Alphabet和Meta Platforms等人工智能公司今年早些时候作出的自愿承诺,这些公司同意为人工智能生成的内容添加水印,以使技术更安全。
作为行政命令的一部分,商务部将为人工智能生成的商品标签“制定内容认证和水印指南”,以确保政府沟通清晰。
命令细则中还提到了留学生和科技从业人员。
包括吸引海外大学在人工智能和其他关键和新兴技术方面的顶尖人才;

加强移民流程,包括人工智能和其他关键技术领域的专家,及其配偶、家属和子女,将其身份调整为合法永久居民。

行政命令中写到:利用现有当局,通过现代化和简化签证标准、面试和审查,扩大在关键领域拥有专业知识的高技术移民和非移民在美国学习、居留和工作的能力。

这意味着,新的行政命令与科技行业从业者也息息相关。
当前人工智能可以算是最炙手可热的研发趋势了,但凡是个科技公司都得抢夺人工智能这块高地,但科幻作品里人工智能可能造成的威胁也可能会逐渐变成现实。
科幻电影里人工智能颠覆人类社会的情景离咱们还有点远,但当前利用人工智能制造虚假新闻、成为欺诈犯罪利器的问题是真实存在的,制定全面合理的人工智能监管程序成为全世界各国的议题。
美国作为人工智能发展前沿领域的国家,的确有责任、有义务,无论是从道德伦理还是社会责任方面,都应该确保公众免受人工智能可能会带来的潜在伤害。
拜登政府这次出台的这份行政令可能真的会意义深远,但即使全部落实下去影响范围也很有限,总统只拥有监管联邦政府如何使用人工智能的广泛权力,而对于私营企业的监管还尚未起步,如果想进一步扩大监管范围到私营企业就需要国会立法推动了。
人工智能初创公司 Labelbox 联合创始人兼首席执行官 Manu Sharma 在一封电子邮件中表示:“简化人工智能领域技术员工的移民也许是最好的事情。”
“人工智能仍处于早期阶段,我们需要最优秀、最聪明的人才来帮助美国加快创新步伐。”
《印度斯坦时报》也报道了该行政命令。报道中表示,关于人工智能的行政命令(EO)预计将有利于美国的印度IT专业人员。
EO将有助于更快地获得H1B、O-1、F1和绿卡,用于人工智能领域的工作和学习。专家们还认为,EB1-B和EB2标准预计也会改变,优先考虑人工智能领域的专业人士。
该行政命令范围广泛,但拜登行政当局在实践中将如何对待人工智能法规仍不清楚。
RAND Corporation政策研究员Benjamin Boudreaux在接受对美国之音的采访时表示:“真正的难点在于行政部分的机构实际执行这些建议所需的资金和资源,以及这里建议的许多规范和建议将适用于哪些模式。”
具体政策层面包括了不少关于“吸引更多的人工智能人才来到美国、留在美国”的内容:
关于签证:
简化签证申请和处理时间;
为AI等高精尖人才提供更多的签证预约机会;
在行政令颁布的4个月内,为国务院交换访问者技能清单上指定国家和技能制定新的标准,其中包括高精尖人才的J-1回国服务两年的限制等;
在行政令颁布的4个月内,考虑颁布为AI等高精尖外籍技术人才境内续签签证的政策,以避免其不得不中断留美工作的风险;
在行政令颁布的180天内,考虑为STEM专业的J-1、F-1交流访问学者、留学生颁布境内续签签证政策。
关于吸引、留住人才:
在行政令颁布的180天内,在法律和可用拨款允许的范围内,制定计划以识别和吸引海外大学、研究机构和私营公司在人工智能和其他关键和新兴技术方面的顶尖人才;向顶尖STEM人才介绍美国非移民和移民签证选择,在他们申请签证、办理移民时可以得到快速审理;
在行政令颁布的180天内,审查并启动必要的政策变更和澄清,为和现代化人工智能和其他关键和高精尖技术人才提供移民通道,被点名的工作身份、绿卡类别包括O-1A、EB-1 、EB-2、International Entrepreneur Rule;
继续进行H-1B改革,提高H-1B的完整性和使用率,特别是人工智能和其他高精尖人才使用H-1B;考虑启动新规制定流程,便利上述人才及其配偶、子女的绿卡申请流程;
国务卿和国土安全部长应根据适用的法律和实施条例,支持和吸引在人工智能和其他高精尖技术人才在找工作、留学、 进行科研;
在行政令颁布的180天内,国土安全部、国务院、商务部配合制定一份全面指南,供人工智能和其他高精尖技术人才了解他们在美国工作的选择。

